食品安全应急准备和响应预案
在新版的ISO22000中,食品安全应急准备和响应的内容有所扩展。
2005 版要求:
5.7 应急准备和响应
最高管理者应建立、实施并保持程序,以管理能影响食品安全的潜在紧急情况和事故,并应与组织在食品链中的作用相适宜。
2018 版要求:
8.4 应急准备和响应
8.4.1 总则
最高管理者应确保制定程序,以应对可能对食品安全产生影响的潜在紧急情况或事件,这些事件或事件与组织在食物链中的作用相关。应建立和维护文件化信息,以管理这些情况和事件。
8.4.2 紧急情况和事故的处理
组织应:
a) 通过以下方式应对实际的紧急情况和事件:
1) 确定适用的法律法规要求;
2) 内部沟通;
3) 外部沟通(例如供应商,客户,有关当局,媒体);
b) 采取行动,减少紧急情况的后果,适应紧急情况或事故的严
重程度以及潜在的食品安全影响;
c) 在可行的情况下定期测试程序;
d)在发生任何事故,紧急情况或测试后,审查并在必要时更新记录的信息。
那么,食品安全应急准备和响应预案,通常应当涵盖哪些内容呢?
识别食品安全的紧急情况
不同企业所面临的食品安全紧急事件各有不同,企业应当动态地去识别它可能面临的各种紧急情况。常见的食品安全紧急情况可以包括自然灾害,环境事故,生物恐怖主义,工作场所事故,突发公共卫生事件和其他事故,例如: 中断水,电或制冷供应等基本服务。
根据不同的紧急情况,设定相应的应急准备和响应预案。
明确组织架构及其职责
食品安全紧急事件的处置,属于食品生产活动的非正常运作状态,通常在企业原有的管理职责中,并不会对此职责描述进行详细的说明。而企业应在其《应急准备和响应预案/程序》中明确不同岗位人员所应当履行的职责,从而让预案的实施工作能具体落实到相关人员中。
这其中需要落实的职责主要包括:
(1)事故调查:应指定人员负责调查事故发生原因,评估事故影响,尽快查明
致病原因,作出调查结论,提出事故防范意见。
(2)危害控制:应指定人员负责识别、处置有关食品、原料、食品添加剂及食
品相关产品,防止危害蔓延扩大。
(3)对外联络:根据不同的紧急事件,企业应明确可能涉及的相关方联系方法,
并确定具体对外联络人与之联系。
(4)检测评估:应指定人员组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找
事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为采取控制措施提供参考。
(5)现场恢复:如果紧急事件是发生在企业的生产现场,企业还应指定人员,
确定后续的现场恢复的控制措施。
食品安全应急准备,准备啥?
按照《国家食品安全事故应急预案》3 应急保障中提出了6 个方面的保障:
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信息保障
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医疗保障
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人员及技术保障
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物资与经费保障
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社会动员保障
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宣教培训
对于食品企业来说,在建立自身的“食品安全应急准备和响应”时,可以此为借鉴,思考企业的食品安全应急准备,应当进行如下准备:
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食品安全监测、事故报告、食品安全事故隐患交流
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明确当地疾控中心等应急部门的联系方式
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确定应急岗位处置人员,并保持其应急处置能力。
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确定食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资,并给予储备。
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加强食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强员工的责任意识,提高紧急事件的风险意识和防范能力。
如何发现食品安全紧急事件?
企业应制定良好的监测机制以及保持良好的沟通氛围,以便于能从组织层面及时有效地发现各种食品安全生产活动中的隐患或问题,信息的来源可能来自于:
(1)公司生产现场发现的异常情况
(2)相关政府部门发布的信息;
(3)食品安全相检测、监测和分析结果;
(4)顾客和消费者的投诉;
(5)媒体披露与报道信息;
(6)行业食品安全事故发生信息;
(7)其他信息来源。
食品安全应急响应,如何应?
在紧急事件发生后,根据状况,启动食品安全应急处理预案,实施应急处置。
在应急处置中,针对食品本身应考虑如下措施:
1、初查
企业应组织对原辅材料、生产工艺(条件)及产品进行排查、分析,有无不合格原料/半成品,对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样检验;掌握原辅材料、添加剂供应商及产(成)品流向;可根据事态,暂停生产、销售,已售出的通知经销商产品暂时下柜。
2、核查
企业应根据检验报告进一步核查,再次确认受波及受影响范围,必要时追溯原辅材料来源或添加剂供应商;将产(成)品流向及时向质监、工商等相关部门汇报,启动召回制度。
3、产品处置
对受波及的原料、半成品、成品等进行有效识别和处置,并形成相关的记录。
4、现场恢复
应急处理全部完成,事件危害消除或基本消除后,如涉及到生产现场的,应进行现场生产活动的清洁和生产状态的恢复。
5、经验总结
应急处置工作结束后,公司应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范和处置建议,完成总结报告。